習近平總書記指出,“以五年規劃引領經濟社會發展,是我們黨治國理政的重要方式,要保持政策的連續性和穩定性,朝著一個既定目標和方向前進,一任接著一任干,一張藍圖繪到底。”《山東省“十四五”水利發展規劃》(以下簡稱《規劃》)是由省政府印發的重要專項規劃之一,編制工作是山東水利的大事,更是公司加快發展的大事?!兑巹潯返木幹乒步洑v了前期研究、招標、思路報告、規劃報告、報審5個階段。
一、前期研究階段。公司領導高瞻遠矚,2019年啟動之初即抽調精干力量,協助廳發展規劃處開展重點項目梳理、省相關部門、流域委對接、專題研究和專項規劃名錄確定、起草工作方案等前期工作。
二、招標階段。協助廳發展規劃處完成專題研究和專項規劃編制單位確定、經費測算、招標文件起草等工作。
三、思路報告階段。工作專班及項目組堅持開門編規劃、走出去編規劃,深入開展調研,緊密銜接國家、省發展戰略,邀請專家智庫全程參與,完成思路報告初稿。歷經6次座談會、論證會,3次征求有關處室意見,3次與省發展和改革委座談交流,1次咨詢會,審慎確定規劃目標指標,與7項課題研究、10個專項規劃的充分銜接,完善形成《思路報告》,廳黨組會審議后,由山東省水利廳、省發展改革委聯合印發。
四、規劃報告階段?!兑巹潯烦醺逋瓿珊螅c《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《山東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”水安全保障規劃》《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》等進行了銜接?!兑巹潯废群笤谡W站征集公眾意見,分片區調研座談聽取各市意見,征求16市水利和發改部門、15個省直部門、單位意見;通過3次專家咨詢,中國水科院王浩院士、水規總院專家函審,中咨公司、水利部發展研究中心、黃委、海委、淮委、山東大學等單位專家評審;重點項目篩選先后4次征求各市意見。
五、報審階段。經省水利廳黨組會議審議通過后,《規劃》依次通過了13個省直部門單位會簽、省發展改革委的全省發展規劃銜接審核、省市場監管局的公平競爭審查、省司法廳重大行政決策合法性審查后,提請省政府常務會議審議。7月4日省政府第120次常務會議審議通過《規劃》,根據意見建議修改后報山東省委。8月17日山東省委常委會第271次會議審議通過《規劃》。隨后,山東省水利廳、省發展改革委根據意見修改后報送省政府,提請省政府印發。